中共宁波市卫生局委员会党的群众路线教育实践活动领导小组：

根据市卫生局党的群众路线教育实践活动领导小组工作要求，市妇儿医院党委于2013年11月8日下午召开了党政领导班子专题民主生活会。徐红、柯春海、姜智南、屈煜、仇珠莲、朱丰盛、殷虹萌、李白恩、夏佳芬、邱海燕、陈意振、周江瑾参加了会议。会议由党委书记徐红主持，局联系点领导邹鸣飞副局长，基妇处章国平处长到会指导。

一、会前准备情况

1、拟订工作方案，及时与局联点领导沟通。根据局党的群众路线教育实践活动领导小组统一部署，医院党委就开好“专题民主生活会”进行了充分准备，确定主题，拟定具体工作方案，并形成书面报告，提前报局联系点领导审核。

民主生活会主题。认真学习领会省、市委和局党委精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，在广泛谈心谈话、充分交换思想的基础上，召开专题民主生活会，以整风精神开展批评与自我批评，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结，促使班子成员进一步牢固树立宗旨意识和群众观点，进一步改进工作作风，提高服务群众工作本领。

2、做好意见征求工作，认真梳理分析问题。

根据群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节工作安排，医院于7月24日配合卫生局发放民主评议表121 份，8月上旬向社会监督员发放征求意见表、8月20日召开医患恳谈会，8月31前以金点子形式征集职工意见建议，通过多种渠道查找医院在服务群众等方面意见建议40条。把征求到的意见建议经梳理汇总后，原汁原味地反馈给领导班子及领导干部本人。

3、继续加强学习交流，促进认识再深化。

医院党政领导班子成员自学和集中学习《党章》、党的十八大精神及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》，《论群众路线——重要论述摘编》读本，并专题传达了习近平总书记在河北调研时的讲话精神和杨立平同志在市委督导组组长座谈会上的讲话精神。认真研读有关文件和学习资料，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步深化对人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观的认识，自觉把思想和行动统一到省、市委和局党委的部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定思想基础。

4、普遍开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料。截止民主生活会召开前，医院完成主要领导与班子成员之间21次，班子成员之间谈话33次，班子成员与分管科室负责同志谈话64次，支部党员谈心谈话96次。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话的主要内容是，征求对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。谈心谈话既肯定成绩，又指出问题和不足，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。班子成员在充分听取群众意见，对照为民务实清廉要求，紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，深入剖析存在问题的实质和根源，明确努力方向和改进措施。并在此基础上认真撰写对照检查材料，主要领导的对照检查材料经局联点领导审阅后，报局主要领导审阅；其他领导干部报单位联系点领导审阅，对不符合要求的，已作了修改。

二、 会议召开情况

医院于9月27日组织召开了专题分析会，会上，领导班子及个人对照征求到的意见建议，逐一查摆“四风”方面的突出问题，会议邀请了局联系领导参加。在充分准备后又于11月8日下午召开专题民主生活会，医院党政领导班子成员全体参加，无一缺席。主要议程为：

1、院党委书记徐红同志代表领导班子作对照检查；

2、党员领导干部逐一对照检查发言，先开展自我批评，再开展相互批评（非中共领导干部开展批评但不做自我批评）。自我批评以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，明确摆出“四风”问题，逐一检查、回应群众意见和上级点明的问题，真正触及问题、深挖思想根源。领导班子成员之间开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高。

3、局联系点领导对妇儿医院党委专题民主生活会情况进行评价并讲话。

会前，局联系点领导邹鸣飞副局长对医院民主生活会的召开提出了要求，提出领导班子和个人要从存在的主要问题进行剖析，着重突出“批评”和“整改”两个重点环节。并对班子建设提出要求，一是要把群众路线教育活动贯彻在医院建设发展的中心工作中去；二是要把专题活动贯彻到加强医院党的建设中去；三是要把专题活动贯彻到加强廉洁自律的作风建设中去。同时还要求对征集到的意见建议，尽快落实整改，及时汇总上报。会后，章国平处长做了点评，章处长代表局群众路线教育实践活动领导小组联系点领导肯定了医院民主生活会会前准备充分，主题内容突出，查找根源重点环节抓得牢，会议成效明显，会议活跃团结，氛围良好，大家思想有触动，认识有提高，作风有改进。并提出了努力方向，希望班子以此为契机，团结一心，努力做好“四风”问题的整改和落实，为服务对象提供良好的就医环境，促进医院更好更快地发展。

按照要求，宁波市妇儿医院党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会按预定计划顺利完成，会议收获：一是会前征求到许多客观务实的意见和建议，有利于医院工作的改进和提高；二是通过开展批评与自我批评，党员领导干部进一步强化自律意识，加强党性修养，领导班子成员之间增进团结，有利于改进作风，形成合力，促进医院工作；三是为医院加快两项基本建设，提升整体服务能力和服务水平形成思想共识。

三、努力方向与整改措施

针对查找出的问题和不足，医院领导班子认真分析研究，提出以下努力方向：

（一）建设学习型领导班子，强化理论指导实践工作

领导干部带头，通过中心组学习，党课辅导，课题调研等形式，认真学习党的卫生工作方针政策，注重现代医院管理知识的更新，不断提高自身政治敏锐性和政策理论水平，努力做到学以致用、用有所成，把学习成果落实到促进医院发展上来；同时要加强领导班子自身能力建设，加强战略思维，增强大局意识和创新意识，使各项工作能富有创造性。

（二）转变工作作风，增强主动服务意识

加强调查研究，主动了解基层需求，听取职工意见和建议，适时调整工作思路，切实帮助解决实际困难。多深入临床一线参与交班制度，与职工面对面交流，沟通思想，解释政策，解决问题。领导班子成员带头解放思想，转变观念，积极研究新形势和新情况，敢抓敢管，大胆创新。

（三）加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变防线

领导班子成员要带头执行党风廉政建设责任制，严格遵守党纪国法和领导干部廉洁从政各项规定，自觉接受组织和群众的监督，做到防微杜渐，警钟长鸣，从点滴小事上严格要求自己，坚持清正廉洁，以良好形象引导干部职工，在思想上筑牢拒腐防变的防线。加强职工的法纪教育，加强合理用药管理，落实处方点评、药品用量动态监测和超常预警制度。对社会捐赠资助情况严格把关审查，落实“小金库”的自查和整改。加强惩防体系建设，重点抓好廉政风险防控机制建设，预防在先，源头控制，防止发生“以权谋私”、“医药回扣”等不良事件。继续实行领导干部和中层干部一岗双职，落实党风廉政建设责任制及“三重一大”保廉工作，着力加强对基建工程、药品与医用器械耗材采购和使用等重点范围的监督管理。

（四）严格内控监管，减少“三公经费”、能耗纸张费用支出。一是做好各类活动及会议布置的经费规范申报和控制，本着节约朴素的原则，逐步减少开支；二是控制各类会议的规模和安排，加强学术会议管理，严格审批医务人员参加由医药企业赞助的学会、协会活动。三是规范和简化接待工作，工作人员到基层联系点调研、检查、指导工作，要恪守勤俭规定。不超标准住宿和用餐，不接受各类纪念品和土特产，不参加宴请。四是加强能耗及纸张的节约管理，制订节能管理规定，建立动态监测制度，定期公布使用情况，开展节能竞赛倡导人走水电停、废纸利用的理念。

（五）加快推进两大基建工程和人员储备，增加资源，优化环境，分流病人，满足群众就医需求。

医院北部院区工程建设完工，目前已移交给医院，要抓紧进行各项开诊前准备工作，力争明年初按计划开诊。本部儿科大楼工程也已于上半年开工建设，争取年底完成地下室工程。两大工程项目十二五期间按计划投入使用，届时就医环境将大大改善。同时做好人员储备和干部队伍建设，2013年已招聘新职工220人，2014年计划招录360人，11月份完成了新一轮中层干部竞聘工作，提供组织和队伍保障。

（六）推进信息化建设，加强与患者和社会公众的及时有效沟通。

2012年7月我院开通官方微博，为市属医院首家，目前拥有“粉丝”2650多名，作为实时服务的“公告牌”，能即时发布各类信息和便民服务。建立舆情快速应对机制，设专人每天浏览重要网站和论坛，及时收集反映医疗系统和我院的各类舆情信息，迅速调查落实，及时向媒体和公众说明情况，加强有效沟通，维护医院良好形象。发动青年职工开通个人微博，现已开通个人微博66个，通过医务人员的宣传展示日常工作和生活状态，让公众走进医院、了解医护人员。年底婴儿防盗系统上线，进一步防范新生儿安全管理的隐患。

（七）优化服务流程，推出便民举措，体现人文关怀

在皮肤科及特需门诊先行开展“一人一诊”试点，安装就诊刷卡系统，并逐步在妇科门诊和其他诊室推行。优化服务流程，检验、影像、超声等医技科室以发热门诊、大输液室设立电子排队叫号系统，患者由站立排队改为坐着等候，合理统筹安排时间。改造温馨输液室，更换舒适座椅，购置儿童书藉和玩具，减少儿童恐惧心理。克服场地紧张困难，在儿科门诊、急诊、儿保门诊候诊区建立带母婴休息、哺乳换尿布功能的可移动式哺乳室，方便母婴，体现人性化关爱。结合医院专科特色，对号源相对紧张的儿科内分泌、产科门诊、不孕症门诊、儿保门诊等科室全部推出预约挂号。积极实施分娩镇痛技术，1-9月份镇痛分娩率已达53.45%，前半夜已开放镇痛分娩服务，将克服人员不足的困难，努力实现24小时开展此项服务。

（八）以创建“病人满意医院”为工作宗旨，继续开展全员优质服务学习培训。引导全院职工树立“尊重生命，以人为本”的职业价值观，通过职业道德和医学人文精神的系统培训帮助职工提高医患沟通和优质服务的能力，提升职业使命感和荣誉感。继续在全院倡导“一个抬头、一个微笑、一句安慰、一声问候、一份帮助”的“五个一”服务活动。

附件：党的群众路线教育实践活动专题民主生活会具体整改方案